安徽、山西等应急管理局有关安全的部分通知/公告

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，推动省委、省政府重大决策部署落地落实，推进矿山安全生产各项举措落地见效，日前，我省总结煤矿和非煤矿山安全监管专员制度实施以来实践成果和工作实际，修订出台《山西省矿山安全监管专员制度》。

新修订出台的《制度》将原《山西省煤矿安全监管专员制度》《山西省非煤矿山安全监管专员制度》进行了整合，重点在监管专员配置体系、专业化建设、规范履职、专项考核、纪律监督、远程监管等方面进行了修订完善。

该《制度》调整了专员职责，将原制度中“监管专员履行第一安全监管职责”，调整为“以督促企业落实主体责任和紧盯重大安全风险隐患为主的工作职责”，进一步健全完善政府组织保障、部门监督管理、专员履职尽责的责任体系。

该《制度》明确，按照分级属地监管原则，以市、县应急管理综合行政执法队伍中的矿山安全监管执法人员为主体统筹选派监管专员，有效解决了部分监管专员没有执法权的问题，促进了安全监管专员队伍的专业化建设，有利于及时准确发现矿山企业存在的问题和隐患。

本着“强化安全监管”的目标，该《制度》将原“每月到矿监管两次”的监管模式，调整为“日常远程询查、每周至少1次现场监督检查、重点时段驻矿盯守”，进一步压实矿山安全监管责任。

新修订出台的《制度》进一步加强了专员管理，新增了监管专员任职和退出条件；要求制定专员监管任务清单，做到“一矿一清单”，实行“照单监管”；要求专员每年进行述职，应急部门对专员工作情况定期抽查。同时，要求专员运用“矿山安全监管专员手机应用程序”开展远程监管，并完成签到、取证和信息上传等工作；监管专员必须填写廉政承诺书,并向被监管企业发放监管检查廉政监督卡,主动接受监督；被监管企业应当在显著位置公布监管专员姓名、联系方式和监督电话。该《制度》还修订了监管专员专项考核奖励政策，最大限度激励监管专员履职尽责。

安徽省应急管理厅

2023年3月7日

04

安徽省应急管理厅关于征集参加航空应急救援服务意向的函

按相关通用航空公司：

根据工作安排，我厅拟于2023年度周期招租航空救援综合服务。现征集参加我省2023年航空应急救援服务的意向，具体事宜如下：

一、拟租赁飞机机型、数量及任务

租用卡—32直升机一架，租期初定为2023年5月1日至2024年4月30日（以实际中标时间确定），驻防安徽。主要执行森林草原航空灭火救援任务及其他抢险救援任务，具体包括但不限于吊桶灭火、火情侦察、人员搜救、人员和物资投送转移等任务。执行森林草原航空灭火任务区域主要包括大别山区、皖南山区等，同时根据任务需要机动到省内其他地方执行应急救援任务。

二、相关保障要求

飞机和机组需具备执行复杂地形吊桶灭火等救援任务的能力，需配备10000升及以上运油加油一体车一辆，5吨吊桶2个，以及相关机上和地面救援设备。租赁飞机的相关地面保障、飞行所需文件、计划申报、飞行安全等由出租方负责并承担相关费用。

三、意向回复相关要求

 (一)有或无意向参加以上航空应急救援服务，均请以公司正式函件(加盖公司印章)于2023年3月17日17时前(以邮件成功发送时间为准)回复我厅。届时未回复，视为无意向参加。邮箱：ahjyxt9524@126.com。地址：安徽省合肥市马鞍山路509号安徽省政务大厦B座。

(二)若有意向参加，请在回函中一并如实提供以下情况：

1.拟安排飞机的机号、机龄，以及在航期内计划定检、大修等详细时间、所需天数等情况；飞机能进驻的时间。

2.执行机长、副机长等有关情况。

3.配备的油车、吊桶，以及能配备的执行其他救援任务的设备情况。

4、相关配套保障方案。

联系人：沈磊，电话：0551-62998739。

05

鹤岗市安委办组织有关部门开展燃气领域专项检查行动

为加强城市燃气行业安全监管，压实企业主体安全责任，坚决遏制燃气事故发生，确保燃气行业稳定运作。近日，鹤岗市安委办组织市城管局、区商务局、市场监管局等多个部门和单位联合开展2023年燃气安全专项检查行动，坚决保障人民群众生命财产安全。

检查以随机抽查的方式进行，由行业主管单位以及相关执法人员一同深入到酒店、餐馆等场所，重点检查可燃气体报警装置安装、燃气报警器安装、燃气用气保障、燃气器具设施设备运行、安全隐患排查整改等情况，并针对检查现场发现的问题进行反馈，督查企业、商户及时整改落实，将安全隐患消灭在萌芽状态。

下一步，市安委办将继续组织开展安全生产专项检查，全面排查治理燃气安全隐患。

 

06

湖北：关于全省化工园区安全风险等级复核结果的公告

各市州、直管市、林区安委会：

按照《全国危化品安全风险集中治理方案》（安委办〔2022〕3号）要求，2022年10月至12月，省安委办组织技术支撑机构对照化工园区“十有两禁”标准和《化工园区安全风险评估表》，对全省52个化工园区进行了现场复核。经综合评估，确认武汉化学工业区等48个园区安全风险为C级（一般安全风险），钟祥双河化工行业发展园区、石首张城垸化工园区、天门高新园•生物产业园（核心区）、广水市化工园区等4个化工园区安全风险等级为B级（较高安全风险），具体见附件。

各地要持续推进化工园区整治提升，坚决防范重大危化品安全风险。对安全风险等级为B级的化工园区，要严格限制新建、扩建化工（危化品）建设项目审查（安全环保技术改造除外），督促其尽快整改达标。对安全风险等级为C级的化工园区，要督促对照化工园区“十有两禁”标准加大建设力度，争取2023年底全省20％的化工园区达到D级（低安全风险），2025年底前所有化工园区全部达到D级。

附件：全省52个化工园区安全风险等级复核结果（截止2022年12月31日）

湖北省安全生产委员会办公室
2023年3月6日

07

蒋锋带队调研检查镇江市全国两会期间安全防范工作

3月7日，江苏省安委办主任、江苏省应急管理厅厅长蒋锋带队调研检查镇江市全国两会期间安全防范责任措施落实情况。

蒋锋一行深入丹阳市大亚车轮制造有限公司和索尔维（镇江）化学品有限公司，现场检查企业安全生产情况。企业最大的安全风险是什么？落实了什么样的防控措施？每到一家企业，蒋锋都仔细查看、详细询问，要求企业强化安全生产主体责任，严格执行粉尘每日清扫、重大危险源包保责任制等安全管理措施，抓细抓实重点设备装置巡查检查，从严制定检维修等特殊作业管控方案、应急预案。

镇江新区汇聚了镇江市70%以上的重点化工企业，年生产使用化工物料520多万吨，危险源相对集中，风险源面广量大。在听取相关工作情况后，蒋锋强调，要多措并举压紧压实企业责任，督促企业落实从主要负责人到车间班组直至一线员工的全员安全生产责任制。大力推动化工（危化品）老旧设备设施更新改造，全面排查辨识评估设施装备安全风险，强化政策激励和执法倒逼，分级分类加快改造，不断提高本质安全水平。更好发挥信息化、数字化平台作用，依托数据预警及时发现问题，确保生产异常情况下能紧急连锁停车、有序安全停车。从严管控检维修、动火等特殊作业，落实最严格安全防范措施，严厉打击、顶格处罚特殊作业违法违规行为。

蒋锋一行还来到镇江丹徒区江心洲汽渡，详细了解渡口运行管理、渡船数量及船龄、驾驶人员教育管理等情况。蒋锋要求，高度重视渡运安全，提高渡船安全技术条件和船员安全技能，完善渡运企业安全管理制度，做好恶劣天气应急准备，严格落实大风大雾天气停航规定。

在随后召开的座谈会上，镇江市安委办以及公安、住建、交通、商务、文广旅、消防、海事等部门汇报了相关情况。蒋锋指出，要深入开展重点行业领域安全生产风险专项整治，坚持小切口抓关键，深入研究各领域重点难点问题，突出疫情防控新阶段企业安全风险，制定务实管用的硬招实招，对不放心的领域严防死守，落实针对性防控措施，确保不发生重特大事故和有影响的安全生产事故。要坚持标本兼治、源头防范，盯住危化品、城镇燃气、交通运输、消防、森林防灭火等重点行业领域影响本质安全的关键环节发力，加快改造老旧装置设施设备，推广应用新技术新工艺，创新安全监管方法手段，全力推动提升本质安全水平。要着力提升应急处置能力，畅通经营性场所和人员密集场所“生命通道”，定期组织应急逃生培训演练，筑牢最后一道安全防线。要强化责任落实，重点行业领域主管部门和单位要严格履行安全生产工作职责任务清单，完整准确理解“三管三必须”要求，管行业、管业务要共同向前一步，织密织牢安全防护网，杜绝监管盲区漏洞；要进一步整合公安派出所、应急、消防等各方力量，加快推进基层安全和消防监管队伍建设，确保责任落实贯通到“最后一环”“最后一米”。

省应急管理厅危化处、执法局负责同志参加调研。