

2015年6月25日2时45分许,郑州市金水区西关虎屯新区4号楼2单元1层楼梯间发生火灾,造成15人死亡、2人受伤,过火面积4平方米,直接经济损失996.8万元。
2015年6月25日2时47分许,金水区西关虎新区4号楼2单元一层楼梯间用户接线箱内起火冒烟,2时48分接线箱内出现火苗并报警,火苗引燃箱内存放的纸张,火势通过接线箱上方间隙,燃着了原电表箱内存放的可燃物,烟气、火势从箱体缝隙和孔洞突破,向上作用于1至2层转角平台孔洞处导线束,引燃烧毁绝缘皮,导致线路短路、熔断;向外作用于箱下方可燃物。同时,导线束短路喷溅的熔珠和燃烧掉落的绝缘层引燃下方可燃物,楼梯间内放置的电动自行车、自行车、座椅等被引燃后产生大量高温有毒烟气,沿楼梯间向上蔓延。7层西户集体宿舍居住人员获知火情后,在着火过程中相继逃出房间,1人烧伤后逃出楼栋,16人未能逃离起火建筑。事故造成15人死亡,2人受伤。
6月25日2时50分12秒,郑州市119指挥中心接到报警后,先后调集特勤二中队、经五路中队共8辆消防车40名官兵到场处置。3时8分,特勤二中队到达现场,发现4号楼2单元1层楼梯间用户接线箱、电动自行车及其它物品等正在燃烧。由于消防通道被占用,消防车无法进入小区,救援人员铺设140米水带灭火时,发现用户接线箱线路带电伴有打火现象,随即改用点射扑救,并组织现场警戒保护。3时18分,明火被扑灭,搜救组逐层搜救被困人员。郑州消防支队全勤指挥部到达现场后,将官兵编为7个搜救组,先后在楼梯间1层搜救出1人,在1层至2层楼梯转角平台处搜救出7人,在2层至3层楼梯转角平台处搜救出4人,在4层至5层楼梯转角平台处搜救出2人,在6层至7层楼梯处搜救出1人,在7层屋面平台搜救出1人,共搜救出16名被困人员,由120急救车送往医院救治。
火灾发生后,金水区区委、区政府和郑州市委、市政府迅速启动应急预案,组织开展救治处置工作。省政府副省长李亚、公安部消防局、省安全监管局、省消防总队有关负责同志先后赶赴现场指导火灾扑救和善后处理。
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4号楼2单元1层楼梯间用户接线箱内电气线路单相接地短路,引燃箱内存放的纸张等可燃物,是事故发生的直接原因。
郑州东城建筑工程配套有限公司项目经理邢国彥在居民照明用电工程改造中,对原有的每幢住宅楼总电源进线空气开关废弃不用,新改造工程没有按规定装设短路保护和过负荷保护,电气线路发生单相接地短路时不能有效切断电源;用户接线箱内布线混乱,导线绞接现象普遍,部分接线端子采用热熔塑料制品。
居民照明用电工程改造后,原电表箱未拆除,且与用户接线箱均未加锁具保护,用户接线箱与原电表箱内存放纸张、电动自行车充电器、雨伞、鱼篓、渔具袋、马扎等可燃物;楼梯间一层放有自行车、电动自行车、转椅、金属椅、折叠椅、马扎等物品,起火后释放大量高温有毒烟气,烟气沿楼梯间迅速蔓延,形成“烟囱效应”,人员无法安全逃生。
大浪淘沙时尚酒店租住在起火单元7层西户的员工获知火情后,在不明火情情况下盲目逃生,强行穿越充满高温有毒烟气的楼梯间,15人死伤于建筑楼梯间内。
西关虎屯村民委员会未按规定组织制定村民防火公约,组织开展防火检查巡查工作不力,检查中未能及时排查清理楼道内杂物和长期占用消防通道等安全隐患。
原郑州市电业局东区分局农电管理所在受理西关虎屯新区客户用电申请后,未经分局主管领导审批就完成装表业务办理。东区分局对其下属的农电所违规批准和办理关虎屯三组申请装表业务监督管理不力。
原郑州市电业局配电工程处履行工作职责不到位,在关虎屯三组一户一表改造工程中,没有按照一户一表工程管理规范进行接火送电管理和验收。
原郑州市电业局用电处作为配电工程处和东区分局的业务领导部门,对配电工程处和东区分局工作督导不到位。
原郑州市电业局城网建设改造工程领导小组办公室贯彻落实国家、省、市电力部门一户一表改造工程有关规定不严格,对所属部门工作督导不到位。
郑州市公安局文化路分局贯彻落实公安部《消防监督检查规定》、《河南省消防条例》、河南省公安派出所《消防监督工作规定》不到位,督促和指导村(居)民委员会落实消防安全措施、开展日常消防监督检查不力。
金水区消防大队贯彻落实《河南省消防条列》不到位,对消防法律、法规执行情况监督检查不力,落实保消、巡消工作和督促火灾隐患整改不到位;组织民警进行消防监督业务培训不到位;对文化路公安分局开展日常消防监督检查工作不到位问题失察。
文化路街道办事处督促指导西关虎屯社区按规定组织制定村民防火公约、开展防火检查巡查工作不力,未能发现并督促西关虎屯村民委员会排查清理楼道内杂物和长期占用消防通道等消防安全隐患。