【事故档案】山西潞安集团左权阜生煤业有限公司“10·20”较大瓦斯爆炸事故

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事故原因

1.直接原因
废弃切眼两侧密闭墙漏风使局部区域内形成瓦斯爆炸气体条件；顶板突然垮落或剧烈变形，金属支护材料相互摩擦或与巷道内的金属物体撞击产生火花，引起瓦斯爆炸；瓦斯爆炸产生的冲击波，瞬间摧毁密闭墙，飞出的闭墙料石致人伤亡。

2.间接原因

（1）阜生煤业违反上级公司“一通三防”管理制度有关规定， 东、西密闭墙不按标准设计、不按设计施工、未跟踪监督施工过程， 工程质量监督缺位，验收工作走过场，导致密闭墙质量不合格，墙体 抗冲击强度不够，存在漏风。

（2）阜生煤业没有严格落实安全风险辨识、管控制度，对封闭废弃切眼内存在的风险认识不到位，对封闭废弃切眼内存在的冒顶、 爆炸等风险未进行认真辨识，管控措施不到位。

（3）阜生煤业安全生产管理责任落实不到位，未按要求每月组织召开重大安全风险管控分析会议，分析重大安全风险管控措施落实情况及管控效果，未布置月度安全风险管控重点，没有发现制度存在漏洞、缺陷和制度执行中存在的问题，安全管理存有盲区、死角。

（4）潞安集团及晋中分公司对阜生煤业1208旧切眼封闭情况不了解、不掌握，没有认真落实“变化管理”要求；落实《技术审批管理办法（试行）》不到位，落实潞安集团《关于开展 2020 年三季度安 全生产大检查及落实<关于特殊时期加强企业风险防范措施的决定>》 的通知文件精神不力；对阜生煤业存在的安全问题隐患失管失察，监督检查不到位。

（5）左权县应急管理局落实左权县人民政府《关于进一步加强2020年安全生产工作的意见》文件精神不到位，未有效防范遏制较大及以上安全生产事故。对阜生煤业安全生产动态掌握不全面，对煤矿落实安全风险分级管控和隐患排查治理制度监管不到位，对存在的1208旧切眼密闭墙不按设计施工、验收，以及密闭墙质量不合格等问题失察

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