【事故档案】重庆海装风电工程技术有限公司“9·17”电弧烧伤事故

关键词

物料：–

化学反应：–

设备：–

事故类型：生产安全责任事故

环节：–

地点：江苏新能海力风力发电有限公司江苏如东H2#海上风电场38号风机

人员伤亡：2人死亡，2人受伤

财产损失：直接经济损失713.9万元

环境污染：–

调查报告：有

现场图片：-

现场视频：–

事故经过和救援情况

2022年9月15日，重庆海装公司如东项目部江苏新能公司项目现场主管王X安排班组长陈X制定了出海工作计划，出海工作计划经江苏新能公司和重庆海装公司如东项目部审核后组织实施。出海工作计划安排8个维修组25人乘坐3艘船对19号、23号、28号、37号、38号、45号、53号、57号共8台风机进行维修。其中安排田X林（班组工作负责人，万友人力公司劳务派遣人员）、杨X松（科锐尔人力公司劳务派遣人员）、姜X（众业人力公司劳务派遣人员）3人乘坐“泰昇333”号船对38号风机故障进行维修，安排戴X德（班组工作负责人，万友人力公司劳务派遣人员）、丁X军（科锐尔人力公司劳务派遣人员）、任X（科锐尔人力公司劳务派遣人员）3人乘坐“泰昇07”号船对37号风机故障进行维修。

9月16日15：00左右，重庆海装公司维修人员从如东县刘埠渔港乘船出发。19：00左右，“泰昇333”号等3艘船到达风电场航道入口后，各个维修组分配了工作物资和工作票证。之后，戴X德班组3人来到“泰昇333”号船与田X林班组3人私下商量两个班组合组对37号、38号风机进行维修。商量好之后，戴X德班组和田X林班组乘坐“泰昇333”号船前往37号风机。20：00左右，“泰昇333”号船到达37号风机，戴X德等6人一同登上37号风机进行维修。37号风机维修完成后，戴X德等6人乘坐“泰昇333”号于22：30左右到达38号风机。6人将新的断路器从船上运至38号风机塔架下段塔筒一层，然后田X林、姜X等人在下段塔筒1至3层执行挂警示牌等安措工作，并拍照。田X林到2层将工作票照片、挂警示牌照片、工作票号、维保内容等安全措施落实检查情况发至工作微信群，向江苏新能公司申请工作许可，江苏新能公司值班人员徐X于23:14在工作微信群回复表示许可该项工作开工。

收到许可后，6人开始对下段塔筒变流器层的变流器1、2进行维修。他们首先测试变流器1，发现是熔断器触点线路松动，用胶带包裹后恢复正常。然后他们处理变流器2故障，田X林先打开变流器正面柜门，拆开保护盖板，查看断路器有无明显损坏痕迹，未发现异常，接着用测试软件对断路器进行检测，检测出断路器损坏，需要更换（涉及上游箱变断35kV高压电，需要补充办理电气第一种工作票，并由业主单位高压电工操作断电）。在未按规定补充办理相关工作手续的情况下，田X林决定更换断路器。杨X松和任X到下段塔筒一层将新的断路器通过电梯运至三层。田X林准备去二层断箱变电并告知其余作业人员，但未明确交代安全注意事项，随后和姜X带着电脑到二层控制柜层准备通过电脑软件断开网侧箱变开关3538的高压电。在此期间，留在三层的杨X松、丁X军、任X用扳手等工具拆除柜门侧板螺丝，戴X德坐在旁边休息。

田X林和姜X到二层后，田X林将网线连接好，坐在地板上打开电脑上重庆海装公司的WindDesk风机后台控制软件，姜X站在旁边看其操作，还没有完成断电操作。9月17日2：30左右，2人听到三层“轰”的一声，看到电梯口有火光闪了一下，同时听到三层有人在叫，接着看见戴X德从三层到了二层喊救人。

事故发生后，田X林通过爬梯往三层爬，头探到三层时看见有两人身上的衣服在燃烧，他们边跑边叫并拍打身上，左边还有一个塑料箱子着火，并有多处着火点，变流器2被烟熏黑了。田X林便返回二层拿灭火器再次回到三层灭火，同时喊姜X打电话求救。过了一会儿，受伤的戴X德自行下至一楼风机门口，姜X向其他班组人员陈X、张X林等人打电话求救。之后，姜X爬到三层，看到火基本被扑灭，丁X军、杨X松、任X都受伤了。田X林和姜X一起将丁X军和杨X松用电梯手动迫降至一层，任X从爬梯下至一层，田X林立即打电话向重庆海装公司项目主管王X报告。王X打电话给重庆海装公司大区经理刘X星报告了事故情况，刘X星向重庆海装公司副总经理袁X汇报了事故情况，并联系120救护车。刘X星驾驶车辆和袁X、王X、袁X（重庆海装公司总经理助理）等人赶到洋口港阳光岛等候。

陈X、张X林接到求救信息后，立即乘坐“运维18”号船和“泰昇07”号船赶到38号风机同田X林、姜X将丁晓X军、杨X松、任X、戴X德4名伤者转移到“运维18”号船上，船舶于6：30左右抵达洋口港阳光岛。

等候在码头的120救护车将4名伤者送至如东县中医院救治，杨X松、任X、戴X德3名伤者经如东县中医院医疗处置后，转运至南通大学附属医院救治。丁X军和杨X松经抢救无效于当日死亡，任X、戴X德生命体征平稳。

接到报告后，市委、市政府主要领导、分管领导先后作出批示，要求查清责任，落实海上风电安全生产整体责任，全力救治伤员，查明原因，依规处理，妥善处理伤亡人员后事。如东县政府分管领导带领县发改委、县公安局、县应急管理局等有关部门人员立即赶赴现场指导救援和善后处置工作。市应急管理局分管领导带领相关处室人员赶赴现场指导善后工作。

事故原因

（一）直接原因
维修作业人员在38号风机下段塔筒三层处理变流器2故障时，利用工具对带电的断路器的下母线的连接螺栓进行拆离作业，当导电的金属工具靠近或接触带电体时发生拉弧，电弧高温产生的金属蒸汽瞬间引起相间短路，产生更强烈的电弧放电，导致现场的作业人员被电弧烧伤。

（二）间接原因

1.维修班组作业负责人，在判定变流器2断路器需更换的情况下，违章作业，既未有效履行作业监护人职责，也未进行明确的安全交底；留在三层的作业人员在未断电的情况下实施带电设备的拆除作业，导致事故的发生。

2.重庆海装公司未健全安全管理规章制度，未根据要求制定相应的安全操作规程；缺少本公司的现场管理人员；现场管理不到位，存在违规混班情况，本次两个班组未经同意擅自合组，新加入人员在未经过许可、未经安全交底情况下参与现场作业；对维修作业人员安全教育和培训不到位；安全检查和隐患排查不到位。

3.江苏新能公司对承包单位的安全生产工作统一协调、管理不到位，未及时发现和消除事故隐患。

4.劳务派遣单位未对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。

5.如东县发改委对风电企业安全监管不力，对风电企业安全检查不到位，未明晰风电企业的所属地，致使相关地区对风电企业的监督管理相互推诿，监管存在漏洞；如东县洋口镇、洋口港经济开发区履行安全生产属地管理责任不力，对辖区内风电企业监督管理不到位。

获取调查报告全文：3EHS安全山

（以上内容整理自江苏省应急管理厅发布的《重庆海装风电工程技术有限公司“9·17”电弧烧伤事故调查报告》）

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