物 料：硝化棉、聚氨酯泡沫夹芯板等易燃物
化学反应：–
设 备：–
事故类型：火灾，坍塌
环 节：–
地 点：浙江嘉兴平湖市独山港镇的平湖申平塑胶有限公司
人员伤亡：5人受伤，8人死亡
财产损失：直接经济损失1000万元
环境污染：–
调查报告：有
现场图片：有
现场视频：–
2013年8月30日，位于浙江嘉兴平湖市独山港镇的平湖申平塑胶有限公司厂房发生一起较大火灾事故，造成8人死亡，5人受伤，1536平方米厂房及厂房内生产设备损毁，直接经济损失1000万元。 事故发生时，平湖申平塑胶有限公司车间内上班员工共25人，其中面漆车间1人，电镀车间2人，底漆车间2人，装配车间11人，原料及产品大厅9人，包装车间和除尘车间无人。据安装于面漆车间的视频资料显示，公司员工仵某雨于7时33分33秒，在面漆车间开启空调空气开关时，该车间东侧产生瞬间闪光。仵某雨发现后，关闭开关，并对产生闪光方向进行观察。约两分钟后，其再次开启总开关，并于７时36分53秒启动立式空调主机开关时，空调主机东北侧及水幕机方向连续发生闪光，并瞬间伴有火光冲向西侧。同时，火势迅速穿越面漆车间的东、南、西侧隔墙板，扩散至整个厂房区域。期间，有3名员工从厂房东南角出口逃离室外，有14名员工从厂房西北角的底漆车间砸窗逃离室外，另有8名员工被困火场。 7时38分许，平湖市公安局指挥中心接到报警，接警后，平湖市消防大队迅速出动4车22人赶赴现场，同时调集临近的独山港、新仓、广陈、新埭等辖区专职消防队4车16人前往事故现场增援，还迅速向嘉兴市消防支队指挥中心汇报情况请求增援，支队全勤指挥部遂行出动，并调集港区消防中队及上海陈山专职消防队6车27人前往处置。临近的上海消防总队金山支队接报后，调派直属中队、纬三中队、纬九中队10车90人。同时，平湖市政府立即启动了重特大灾害事故应急救援预案，紧急调集市公安、医疗、环保、安监、供电等相关部门共计180余人，调集大型挖掘设备4台，120救护车12辆次赶赴事故现场参加救援。 7时55分许，独山港专职消防队首先到达现场，发现东面火势十分凶猛，立即从东面正门出1支水枪进行灭火，防止火势向南面厂房蔓延。与公司人员一同疏散救出5名被困人员送往医院治疗。8时20分许，平湖大队第一力量4车22人到场，经过现场询问察看，发现公司北面厂房基本坍塌，倒塌建筑东面、西面和北面火势十分凶猛，并不断有局部爆炸和轰燃发生，得知现场还有8名被困人员时，组成灭火组、搜救组、警戒组和供水组，进行灭火搜救。8时30分许，平湖辖区新仓、广陈、新埭专职队相继到场；8时41分许，金山支队纬九中队4车21人到达现场；9时01分许，港区中队和陈山专职消防队相继到场开展灭火救援。 9点04分许，现场火势得到控制。 9时40分许，现场明火基本扑灭。同时，平湖市消防大队在倒塌建筑内搜救出第1名被困人员，送往医院救治。又经2个多小时挖掘机和切割机配合破拆，从厂房西北面中间部位搜救出第2名被困人员；十分钟后，相继在厂房西南角同一位置搜救出第3、4、5、6、7名被困人员；14时10分许，在西南角搜救出最后1名被困人员。搜救出的8名被困人员，其中1人送往医院抢救无效死亡，另7名搜救出时已死亡。 事故原因： （一）直接原因 平湖申平塑胶有限公司面漆车间内大量积聚的易燃气体遇空调电源线接头处短路产生的电气火花，导致激烈燃烧反应，燃爆引发大范围火灾。 造成火势迅速蔓延的主要原因：生产作业过程中，面漆车间内使用的喷涂面漆涂料含有燃点低、燃烧速度快的硝化棉等易燃物。同时，厂房内各车间隔板使用的易燃聚氨酯泡沫夹芯板，介入了燃烧，导致火势迅速蔓延。 造成人员伤亡扩大的主要原因：厂房内安全疏散通道堵塞，只有东南角一个安全出口。火灾发生时大部分人员集中在厂房西侧，没有疏散通道，导致人员无法逃生。 （二）间接原因 1、平湖申平塑胶有限公司没有履行安全生产法定职责。法定代表人康秀良严重违反安全生产法律法规，在不具备安全生产条件的场所，利用存在严重安全隐患的设备设施，盲目组织生产，要利益不要安全，无视员工生命。未建立和落实安全生产责任制，未签订安全生产责任书，未制定安全管理制度和安全操作规程，未对员工进行安全宣传教育培训，未开展日常安全检查和隐患排查治理。安全管理混乱，管理人员、从业人员缺乏安全常识，违规安装布设电气设备及线路，厂房内电器均未使用防爆开关，面漆车间的空调电源线私拉乱接，埋下重大事故隐患。 2、平湖市穗轮服饰有限公司违规出租厂房，将不具备安全生产条件的场所出租给平湖申平塑胶有限公司，且未与其签订安全生产管理协议。为图私利，擅自搭建违章建筑，封闭了出租厂房南侧两个安全出口，致使该厂房仅有东南角一个安全出口，为事故伤亡扩大埋下了重大事故隐患。 3、独山港镇派出所履行辖区内消防监督检查职责不到位，督促消除消防火灾隐患、制止查处消防安全违法行为不力。督促指导责任区民警开展日常消防监督检查不力，发现平湖申平塑胶有限公司存在重大消防安全隐患后，未按规定向平湖市消防大队书面报告。 4、独山港镇安监站未认真履行安全生产监管职责，对企业日常监督检查不力，在2013年国务院统一部署的安全生产大排查大整治中，未对平湖申平塑胶有限公司开展安全检查。 5、独山港镇人民政府对安全生产重视不够，对镇政府有关部门履行消防安全和企业安全职责指导和监督检查不力。未按要求认真深入开展大排查大整治专项行动，检查没有做到全覆盖。对生产厂房未批先建及违章建筑打击不力，没有及时消除由此带来的重大消防安全隐患。 6、平湖市有关部门对独山港镇相关下属部门督促指导不力。平湖市消防大队对辖区内企业火灾隐患排查治理不力，平湖市安监局对辖区内危化品使用企业安全生产监督检查不力，平湖市规划建设局对辖区内企业违章建筑查处打击不力。 7、平湖市人民政府贯彻落实国家和省市安全生产法律法规、工作部署不到位，督促指导有关镇（街道）认真履行职责、做好安全生产工作不深入，对全市消防安全工作的领导、指导和监督不力。
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