2018苏州世好包装材料有限公司“6.16”较大火灾事故

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事故原因

事故原因：

（一）直接原因

根据现场勘查情况，经专家反复排查论证，认定苏州世好包装材料有限公司4#仓库夹层内由于通风条件差，堆积的半成品数量多，半成品中残留的丁烷气体无法及时排散导致积聚，积聚到一定浓度时遇静电发生快速燃烧导致人员死亡。

（二）间接原因

1.企业擅自改变使用性质，增大火灾危险性。厂房原设计为丁类厂房，世好包装公司擅自改变使用性质，将4#仓库用作堆放珍珠棉半成品用于挥发残留的丁烷气体，火灾危险性增大。

2.企业未落实安全生产主体责任导致事故发生。世好包装公司的仓库安全生产条件不足，生产工艺安全性存在缺陷，生产现场安全管理不到位，导致事故发生。

3.易燃气体燃烧迅速、仓储条件差，人员逃生困难。世好包装公司在仓库仓储条件不具备的情况下大量堆放含有丁烷气体的半成品，货物的堆积增大了火灾危险性和荷载，且丁烷气体燃烧快速，仓库内堆放的珍珠棉卷材又为易燃物，燃烧发生后火势迅速扩大蔓延，影响人员逃生。

4.企业违法违规出租厂房，安全管理缺失。寒山仓储公司擅自将火灾危险性为丁类的厂房出租用于火灾危险性较高的生产经营，且放任承租方对出租厂房进行违法搭建和违法生产，出租方安全管理严重缺失。

5.企业违章搭建未得到及时有效查处。苏州高新区枫桥街道城市管理执法中队在对辖区违法建设的执法检查工作中存在漏洞、盲区，未及时发现企业违规搭建夹层问题，未提出相应的整改措施。

6.企业存在安全隐患未被及时发现和督促整改。苏州高新区枫桥街道在今年5月起开展的全市租赁厂房安全生产专项整治工作过程中，组织领导不力，工作方案、工作措施、工作进度不符合上级文件要求，导致企业违法生产及重大安全隐患未被及时发现、纠处，安全生产监管工作存在漏洞和盲区。

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事故防范和整改措施建议

（一）企业要严格落实安全生产主体责任，建立健全安全管理制度，认真开展隐患自查整改，严格落实对出租厂房的管理责任，完善消防设施器材，确保安全。

（二）区、县应不折不扣按照省领导批示指示要求，围绕市委市政府工作部署，全力开展彻底的地毯式、拉网式隐患排查整治，坚决遏制事故多发频发势头，确保人民群众生命财产安全。

一要彻查隐患，严格整治。要通过“拉网式、全覆盖、无盲区、严执法”的方式开展专项检查行动，切实摸清隐患底数。同时，要突出重点行业领域，组织开展安全突出问题的专项集中排查与整改活动。

二要高压执法，持续攻坚。相关部门要深化攻坚执法百日行动，组织成立专项执法组，通过“四不两直”以及日查夜查相结合等方式，彻查违法违规厂房（仓库）出租、改造等行为，做到即查即改，严格执法处罚。

三要强化监管，落实长效。各级政府及相关部门要严格履行安全监管职责，建立健全长效工作机制，督促企业单位切实落实安全生产主体责任；进一步完善网格化监管机制和部门配合协调机制，及时发现和查纠各类违法违规行为和安全、消防隐患，坚决防范同类事故再次发生。