物 料:–
化学反应:–
设 备:–
事故类型:爆炸,生产安全责任事故
环 节:–
地 点:山东临沂市平邑县的山东天宝化工股份有限公司平邑南山生产区
人员伤亡:9人死亡,2人受伤
财产损失:直接经济损失1900余万元
环境污染:–
调查报告:有
现场图片:有
现场视频:–
2015年10月21日上午6时20分许,起爆具生产线2名职工进入401工房进行生产准备,6时30分左右开始投料,6时50分该生产线其余7名员工进入工房开始生产,7时许开始进行接药注药作业。7时41分起,投料工严重违反生产工艺和安全操作规程,多次快速添加大量黑索今,在10秒内添加了30千克黑索今,在合计35秒的时间内分4次添加块状返工药48千克。8时12分注药工毛某会在熔注机下端接取第85、86壶梯黑药料,8时13分10秒,注药工王某在熔注机下准备接取第87壶梯黑药料脚踩阀门瞬间发生爆炸。爆炸造成熔注工房(401工房)防护土堤内9名职工全部遇难,相邻包装工房(402工房)2名职工受冲击波冲击受伤。熔注工房(401工房)建筑物整体崩塌、设备损毁,相邻建筑物受爆炸冲击波冲击或飞散物撞击受损。 事故发生后,迅速启动应急救援预案,临沂市委书记、市长、副市长第一时间赶赴事故现场,成立了由市长任总指挥的事故应急处置指挥部,开展事故救援和善后处理等工作。先后出动了警力200名、警车50辆、消防官兵42人、消防车6辆进行现场救援。截止10月21日17时30分,现场救援基本结束,经专家现场勘查确认,熔注工房(401工房)9名职工全部遇难,相邻包装工房(402工房)2名受伤职工住院治疗。在组织现场应急救援的同时,公安部门开展了相关调查、排查、取证等相关侦查工作。通过扎实有效的工作,排除了人为破坏、雷击等导致爆炸的可能性。截至10月24日,9名遇难者DNA比对全部完成。指挥部协调组织齐鲁医院、市人民医院专家对2名伤者进行救治。目前,轻伤者胡某芝(女)已经出院。重伤者刘某经过积极治疗,各种功能基本正常,正在做康复理疗。平邑县人民政府成立9个工作组,对遇难者家属进行一对一慰问安抚,迅速开展遇难者家属的心理疏导、善后赔付等工作。目前,善后处理工作已全部结束。 事故原因: (一)直接原因 熔混药工违反设计工艺和安全操作规程,向混合机添加黑索今和返回药速度过快,造成梯黑药料中产生大量的黑索今小干球和返回黑梯药块,经过注药混合机非成套配制的上展阀时,梯黑药料受到阀门开启时的撞击、挤压与摩擦,造成爆炸的发生。 (二)间接原因 1.天宝化工公司安全生产主体责任不落实、安全生产管理不到位。 (1)安全生产责任制落实不到位。安全生产责任体系不完善,安全管理规章制度不健全,安全管理人员配备未达到民爆行业相关规定要求; (2)安全管理不到位。安全检查工作不扎实,未能及时发现并纠正企业职工存在的违章作业问题。日常视频安全监控不到位,对危险工序特别是401工房黑索今加料工违反生产工艺和安全操作规程,快速添加大量黑索今和块状返回药等情况未能及时通过视频监控发现并制止; (3)安全培训不到位。安全培训缺乏针对性、实效性,危险工序从业人员安全防范意识和应急处置能力不足; (4)南山生产区主体责任落实不到位。按照“管生产必须管安全”的要求,南山生产区安全管理与生产管理没有做到有机统一,存在重生产管理轻安全管理的现象。 2.平邑县经济和信息化局,安全生产行业监督管理责任落实不到位,安全生产监督检查不全面,督促山东天宝化工股份有限公司排查安全隐患不到位,对该企业日常安全生产监管不细致。 3.平邑街道党工委、办事处,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求不到位,贯彻执行安全生产法律法规和政策规定不深入,履行安全生产属地管理责任不力,组织开展“打非治违”工作不深入,对山东天宝化工股份有限公司安全生产监管不到位。 4.平邑县委、县政府,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求不到位,履行安全生产属地管理责任不到位,贯彻执行安全生产法律法规和政策规定不力,督促指导平邑街道党工委、办事处及县经信局履行安全生产监管职责不到位。 5.临沂市经信委,履行行业监管职责不到位,安全生产监督检查不细致,组织开展“打非治违”工作不深入。
1.牢固树立和落实科学发展观,坚守安全生产红线。 2.切实落实安全生产主体责任,进一步强化企业内部的安全管控。 3.切实落实政府及有关部门的安全监管责任。 4.做好安全生产大检查及重点行业领域专项整治。 5.大力推动民爆行业科技进步,提高企业本质安全水平。
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